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2016年1月15日，國家環(huán)保部和工信部共同發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施第五階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》（下文簡稱《公告》）。按照《公告》要求，從 2016年4月1日起，北京市、天津市、河北省等東部11省市，開始實(shí)施機(jī)動車國五排放標(biāo)準(zhǔn)；自2017年7月1日起，全國所有地區(qū)制造、進(jìn)口、銷售和注 冊登記的重型柴油車均須符合國五排放標(biāo)準(zhǔn)；全國自2018年1月1日起，所有車型都須符合國五標(biāo)準(zhǔn)要求。《公告》的發(fā)布，意味著政府部門加快了實(shí)施機(jī)動 車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的步伐。還有兩個月，東部11省市就要開始實(shí)施國五排放標(biāo)準(zhǔn)。那么，國五的提前實(shí)施對商用車企業(yè)有何影響？他們將怎樣應(yīng)對？對此，記者采訪了國內(nèi)部分商用車企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人。
升級國五沒有技術(shù)難點(diǎn)
“這基本在意料之中?！睎|風(fēng)輕型商用車營銷有限公司總經(jīng)理助理陳水敏在接受記者采訪時(shí)表示，“京五的實(shí)施，對東部11省提前實(shí)施國五排放標(biāo)準(zhǔn)有 一個示范作用?！睋?jù)陳水敏介紹，東風(fēng)輕型商用車在國五產(chǎn)品投放方面，也做好了準(zhǔn)備。“我們從2015年就開始重點(diǎn)布局國五產(chǎn)品，到今年3月，國五產(chǎn)品能覆 蓋現(xiàn)有產(chǎn)品的70%左右。到今年10月，實(shí)現(xiàn)全部國四產(chǎn)品到國五的切換。無論是產(chǎn)品線，還是技術(shù)儲備，我們都已經(jīng)做好了準(zhǔn)備。”
多數(shù)主流企業(yè)認(rèn)為，國五技術(shù)儲備不存在問題。陜重汽汽車工程研究院副院長兼銷售公司總工程師邵國強(qiáng)表示：“企業(yè)前期準(zhǔn)備較充分，所以國五標(biāo)準(zhǔn)提前實(shí)施不會有太大的技術(shù)問題。其實(shí)，國四升級到國五要比國三升級到國四的變化小?！?/span>
華菱星馬汽車（集團(tuán)）股份有限公司營銷分公司副總經(jīng)理方毅也向記者表示，從技術(shù)上講，國四升級到國五技術(shù)難度并不大。
此外，為應(yīng)對國五排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施帶來的技術(shù)升級，東風(fēng)商用車在2015年就啟動了售后服務(wù)人員的培訓(xùn)工作，并對發(fā)動機(jī)檢測設(shè)備進(jìn)行更新。陳水敏自 信地說：“我們對服務(wù)人員也進(jìn)行了技能培訓(xùn)，比如服務(wù)技能競賽、培訓(xùn)等。現(xiàn)在東風(fēng)所有的服務(wù)站基本具備了這種維修和服務(wù)能力。”“雖然在應(yīng)對國五排放標(biāo)準(zhǔn) 上，商用車企業(yè)不存在高難度技術(shù)障礙，但在社會配套資源方面，可能會有一些制約因素。比如，國五燃油、尿素的加注等，這些會影響國五產(chǎn)品的推廣。”陳水敏 表示。而在邵國強(qiáng)看來，產(chǎn)品認(rèn)證周期長、工作量大，這可能也會影響國五產(chǎn)品推廣的進(jìn)度。
用戶不會承擔(dān)成本升級壓力
國五排放標(biāo)準(zhǔn)提前實(shí)施，必然造成企業(yè)研發(fā)投入增加，進(jìn)而帶來成本壓力，商用車產(chǎn)品的價(jià)格也會因此受到影響，這也是用戶最為關(guān)心的問題?！笆紫?， 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)升級是大勢所趨。從社會責(zé)任的角度講，車企在環(huán)保方面要承擔(dān)義不容辭的責(zé)任。東風(fēng)對國五全面實(shí)施后的輕卡市場比較樂觀，因?yàn)橛脩粲袊漠a(chǎn)品的體 驗(yàn)，對國五的需求不會有太大抑制。其次，在產(chǎn)品成本方面，國四升級到國五所帶來的成本提升，企業(yè)能夠承擔(dān)，基本不會把增加的成本分?jǐn)偨o用戶。對降低采購和 技術(shù)成本工作，我們在產(chǎn)品設(shè)計(jì)規(guī)劃階段就已考慮?！标愃粽f，“與國四產(chǎn)品相比，國五產(chǎn)品的價(jià)格基本持平，或有小幅增長，還有一部分產(chǎn)品的價(jià)格甚至比國四 的還要低。所以不會給用戶帶來額外的成本負(fù)擔(dān)?！?/span>
據(jù)邵國強(qiáng)透露，陜汽一方面嚴(yán)格按照國家節(jié)能減排的要求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，另一方面也加大產(chǎn)品的研發(fā)力度，以應(yīng)對排放標(biāo)準(zhǔn)不斷升級的需要?！艾F(xiàn)在有些地區(qū)提前實(shí)施國五排放標(biāo)準(zhǔn)，陜汽在技術(shù)和產(chǎn)品方面都提前進(jìn)行了規(guī)劃?！?/span>
在成本控制上，不同于主流商用車企業(yè)，規(guī)模較小的企業(yè)要承擔(dān)更大壓力，“用戶的使用成本不會有太大變化，只是企業(yè)的采購成本會有所增加?，F(xiàn)在一些廠家在尿素處理上還存在一些問題，再加上顆粒捕捉器的問題，技術(shù)力量不健全的小企業(yè)肯定會面臨巨大的成本壓力。”方毅說。
能否徹底貫徹落實(shí)是關(guān)鍵
環(huán)保部此前表示，國六排放標(biāo)準(zhǔn)的制定工作會在2016年年內(nèi)完成，這在一定程度上加快了實(shí)施國五的進(jìn)度。如何又好又快地實(shí)施國五排放標(biāo)準(zhǔn)，成為商用車企業(yè)共同關(guān)注的問題。
中國汽車工業(yè)協(xié)會專家譚秀卿在接受記者采訪時(shí)，表達(dá)了自己的擔(dān)憂：“從廠家透露的信息來看，升級不存在技術(shù)障礙，但國五排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施有些倉 促。稍微回顧下就會發(fā)現(xiàn)，國四排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施經(jīng)歷了很多波折。如果提前實(shí)施國五排放標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備比較充分還情有可原。但是不是真的準(zhǔn)備好了，大家心里比較清楚?，F(xiàn)在這個標(biāo)準(zhǔn)能不能徹底落實(shí)到位，我覺得心里沒底的應(yīng)該不在少數(shù)。如果政策落實(shí)不下去，最后不了了之，那么帶來的將是負(fù)面效應(yīng)。國家發(fā)布的政策法規(guī)沒有問題，能否真正落實(shí)到位才是關(guān)鍵?！?/span>
在方毅看來，雖然國五提前實(shí)施，但不同車型分階段、分地區(qū)實(shí)施，主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)。在國三升級到國四時(shí)，很多地方就一再延遲，到 2014年年底國四才全面實(shí)施。方毅表示，現(xiàn)在分地區(qū)實(shí)施國五排放標(biāo)準(zhǔn)，一方面容易造成異地上牌問題，另一方面套牌現(xiàn)象也可能會出現(xiàn)。這在國三轉(zhuǎn)國四時(shí)就 存在，特別是價(jià)格不高的車型，如在農(nóng)村地區(qū)使用的短途運(yùn)輸車輛，本身車價(jià)就不高，套牌的現(xiàn)象比較普遍。政策能不能執(zhí)行，還要看地方監(jiān)管是否到位。
此外，符合標(biāo)準(zhǔn)的油品也是保障國五實(shí)施的一個重要因素。方毅表示，各地油品的差別很大，能不能適應(yīng)國五車輛的要求還是未知數(shù)。在譚秀卿看來，雖然符合國五標(biāo)準(zhǔn)的油品已經(jīng)開始在部分地區(qū)供應(yīng)，但油品能否按時(shí)在實(shí)施國五的地區(qū)及時(shí)跟進(jìn)，還需政府部門給予必要的協(xié)調(diào)。
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