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在3月5日召開的第十三屆全國人民代表大會上,全國人大代表,山東重工集團(tuán)有限公司董事長、濰柴控股集團(tuán)有限公司董事長、山東省交通工業(yè)集團(tuán)控股有限公司董事長譚旭光,向大會提交了兩項(xiàng)議案:《關(guān)于加快推進(jìn)實(shí)施道路國VI階段排放標(biāo)準(zhǔn)的議案》、《關(guān)于加快推進(jìn)新能源叉車應(yīng)用及實(shí)施非道路四階段排放標(biāo)準(zhǔn)的議案》。
譚旭光代表
加快推動道路國VI法規(guī)發(fā)布審批進(jìn)度
譚旭光在提交的《關(guān)于加快推進(jìn)實(shí)施道路國VI階段排放標(biāo)準(zhǔn)的議案》中表示,重型商用車作為重要的運(yùn)輸工具,同時也是機(jī)動車的主要污染源。降低重型車污染物排放,一方面要積極推進(jìn)新能源技術(shù)創(chuàng)新,另一方面要加快推動傳統(tǒng)能源排放法規(guī)升級,嚴(yán)格限制汽車污染排放。
目前,歐美主要國家已于2010年前后開始實(shí)施重型車歐VI及相當(dāng)?shù)呐欧艠?biāo)準(zhǔn),我國直至2017年7月起,才在全國全面實(shí)施國V排放標(biāo)準(zhǔn)。國VI標(biāo)準(zhǔn)與國V相比,排放標(biāo)準(zhǔn)提高30%以上,氮氧化物減少77%,顆粒物減少67%,引入PN(顆粒數(shù)量)的限值要求,并且加嚴(yán)了排放耐久性、OBD相關(guān)要求,同時引入整車排放測試要求,從根本上保證排放達(dá)標(biāo)。個別地方政府為緩解區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境保護(hù)的壓力,在已有國VI標(biāo)準(zhǔn)的前提下,仍擬出臺有別于國標(biāo)的地方標(biāo)準(zhǔn),不利于全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),同時給機(jī)動車和發(fā)動機(jī)生產(chǎn)企業(yè)造成研發(fā)和生產(chǎn)成本上升,最終由消費(fèi)者承擔(dān)增加的相關(guān)成本。
為此,譚旭光建議:一是國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)主管部門,加快推動道路國VI法規(guī)發(fā)布審批進(jìn)度;二是地方政府不再出臺地方標(biāo)準(zhǔn),鼓勵在發(fā)達(dá)地區(qū)和城市比全國統(tǒng)一時間提前1~2年實(shí)施國VI。
關(guān)于加快推進(jìn)新能源叉車應(yīng)用
譚旭光在提交的《關(guān)于加快推進(jìn)新能源叉車應(yīng)用及實(shí)施非道路四階段排放標(biāo)準(zhǔn)的議案》中提出,叉車是工業(yè)搬運(yùn)車輛,從動力上主要分為內(nèi)燃叉車和電動叉車。目前我國企業(yè)中使用的叉車70%以上都是內(nèi)燃驅(qū)動叉車,而且為柴油機(jī)驅(qū)動。
該議案中分析了我國叉車行業(yè)主要存在以下三個問題:
一是污染嚴(yán)重。內(nèi)燃(柴油)叉車在使用過程中,排放大量的有害物質(zhì)。實(shí)驗(yàn)證明,一輛柴油叉車一年的氮氧化物排放量是家庭轎車的210倍,固體顆粒物排放量是家庭轎車的296倍。而電動叉車噪音低,零污染,如用一臺電動叉車替換一臺3T柴油叉車,一年可以減少5600L柴油損耗,減少202kg氮氧化物和16kg顆粒物的排放。
二是排放標(biāo)準(zhǔn)落后。目前我國實(shí)施的是非道路三階段(相當(dāng)于歐洲的3A階段),而目前歐洲實(shí)施的是四階段,歐洲5階段也將在2019年開始實(shí)施,中國與歐洲相比排放標(biāo)準(zhǔn)的差距非常大。
三是難以監(jiān)管。因?yàn)椴孳嚧蠖荚诠S內(nèi)作業(yè),不需要上牌照,沒有強(qiáng)制報廢的要求,使得很多在用叉車排放嚴(yán)重超標(biāo),得不到有效控制。
為此,譚旭光建議:一是加快立法推進(jìn)新能源叉車(鋰電叉車、燃料電池叉車)的推廣應(yīng)用;二是要加快非道路機(jī)械四階段排放標(biāo)準(zhǔn)的盡快實(shí)施。要像車輛管理一樣將叉車管起來,建立上牌、強(qiáng)制報廢等制度,推動企業(yè)淘汰老舊柴油叉車,對減少污染物排放,改善我國食品、醫(yī)藥物流安全和環(huán)境保護(hù)具有重大意義。
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