2012年5月正式啟動運營以來，86 輛專業(yè)標準校車、8000 名小學生、153 條運行線路、32 所小學、352 個上下學站點、接近100%的上座率，江蘇省吳江市的校車運營在如火如荼的開展著，并廣受家長好評。“開辦校車公司是件大好事。之前入學點在拆并，很多學生對校車有需求，這說明政府把百姓利益放在前面，”天和小學柳校長說。
地方政府牽頭 客運企業(yè)主導
校車運營出資大、搭功夫、責任大，還可能虧本，因此大部分地區(qū)校車運營得并不順利。而吳江地區(qū)校車不僅實現了良性運作，學生、家長、學校和運營方還都給予了好評，這得益于吳江采用了特殊的校車推廣模式。
“‘吳江模式’最成功的經驗在于政府牽頭，企業(yè)主導。”吳江市教育局財審科、安全科沈常青表示。
今年年初，吳江市從公交、安監(jiān)、交通、教育部門聯合抽調組織人員，成立了吳江市小學生校車管理委員會，市政府秘書長親任委員會主任，直接向分管校車的副市長匯報。
雖然這個委員會涵蓋了吳江市的幾大部門，但校車的具體運營則由吳江市汽車客運集團有限公司成立的吳江市小學生校車服務有限公司全權負責，委員會只負責校車推廣的溝通和協調。
“市里對校車運營非常重視，政府各部門之間的協作非常有效率，3月開始籌備校車公司，5月18日就正式運營，校車采購、乘車報名、線路審查很快就由7部門聯合解決了。甚至在農村地區(qū)有一些危橋、搓板路等歷史遺留問題，也趁通行校車的機會改建了。教育局還抽調了一名骨干作為校車公司副總，主要幫助校車公司和各個學校，但不干涉校車公司的運營。”沈常青說。
除此之外，在最為關鍵的出資問題上，吳江市也摸索出一條新路。“在市政府的協調下，我們企業(yè)擔負起校車運營的責任，前期投入了4000多萬元組建了校車公司以及購買車輛。每位乘車學生每學期繳費340元，平均每天的車費比公交車還便宜。因此，校車運營并不賺錢，前段時間在校車保有量60輛時，每月虧損在50萬元左右，車輛越多虧損越大。”吳江市汽車客運集團有限公司副總經理、吳江市小學生校車服務有限公司總經理朱云峰表示。
為了提高客運企業(yè)的積極性，保證校車公司的可持續(xù)發(fā)展，吳江市政府每一年年末將請財政部門和審計局一起對校車公司審查，虧損的部分政府補貼，每年再給予企業(yè)注冊資本10%的金額作為企業(yè)利潤。
校車信息化幫大忙
在吳江的校車運營模式中，校車管理信息化也是亮點之一。
在乘坐校車之前，住在西湖花園的業(yè)主需要騎電瓶車十五分鐘去送孩子上學。“一遇到下雨刮風，孩子很受罪，從十月份就需要帶一件小棉衣。有了校車之后，現在只需走路三分鐘送到上車點，孩子還特別喜歡校車。”一位吳江市經濟開發(fā)區(qū)西湖花園的家長表示。
更方便的是，校車企業(yè)宇通客車還聯合吳江市小學生校車服務有限公司進行了信息化建設?，F在，家長更省心了。“學生在上下車的過程中只需刷一下安芯卡，其學號、上下車時間、地點和人數就會自動上傳到監(jiān)控中心，家長也能即時收到學生上下車的相關短信通知，以便掌握孩子在上下學過程中的安全狀況。宇通‘安芯’校車智能管理系統太方便了，收到孩子刷卡上車的短信后，我就出發(fā)，正好能在下車點接上她，不用再像以前一樣需要早早地去候著了，”上述家長表示。
宇通助力江蘇吳江趟出校車運營新模式
在政府和客運企業(yè)之外，學校是關鍵的第三方。以天和小學為例，天和小學根據和校車公司的協議，派出四位老師隨車管理，每天早上6~8點，下午3:30~5:00點，每車跑2~3趟，每位老師每天補貼60元，全部由校車公司支付。對于老師而言，確認學生上對車最重要。
“最早是用紙筆打勾的方式，效率太低?，F在學生上車過程一刷卡，沒刷卡上車的學生姓名就會在屏幕上顯示出來，上錯車的學生也會報警。”天和小學的跟車老師表示。
除此之外，有了校車管理系統之后，每輛校車上有四個方位的攝像頭回傳圖像，管理人員只需坐在監(jiān)控室的電腦前，就能看到校車的完整行車線路、各個?？空军c情況。如此一來，足不出戶，就能了解吳江86輛校車、153條運行線路、8000多名學生的乘坐情況，為此，宇通客車派出了專業(yè)小分隊，負責“安芯”校車智能管理系統信息化的經理也駐場了解情況，對系統進行優(yōu)化改進。宇通‘安芯’校車智能管理系統讓人的主觀能動性和科技整合在一起，更高層次保安全。[!--empirenews.page--]
民辦學校有隱憂
但在吳江市的校車運營探索中，也遇到了一些問題。關于校車推廣的費用，吳江市采取市和鎮(zhèn)兩級政府財政各承擔50%的模式，主要旨在解決農村學生上學遠的問題，公交完善的地方不開校車，校車只是作為補充。目前在吳江市的8000名乘車學生中，有超過50%是民辦中學的外來民工子弟。在這些學校，孩子們的出行安全是校車公司最擔心的。
校車運營需要學校聯動，記者在天和小學看到，為解決各年級乘車學生放學時間不一致的問題，天河小學專門為乘坐校車的學生設置了圖書館，候車的學生在圖書館看書。但在其他民辦小學，孩子們卻難以受到同樣的待遇。
宇通助力江蘇吳江趟出校車運營新模式
在吳江，每個學校有自己的固定車輛，校車的運作需要學校的大力配合，在天和小學的校車使用過程中，學校總務科陳主任跑過了每一個上下車站點，并保持和家長密切溝通，隨時掌握站點的新情況。“校車公司有兩輛車專門接送我們的學生，學校要負責派出跟車老師，還要負責每輛車的乘車學生和上下車站點。比如我們在一個小區(qū)的一輛車已經滿員，就要動員家長送到小區(qū)另一邊稍遠一點的另一輛車。”陳主任說。
但在吳江，有一些民辦學校的老板只收錢，不配合。“連我們要一個乘車學生的名單可能都很困難。如果這些環(huán)節(jié)學校不配合，我們的信息系統就很難發(fā)揮作用。”朱云峰表示。
這些問題，如果沒有學校參與協調，校車公司很難完成。“學校配合不利，這些線路的校車最容易出現安全問題，可能影響校車的長期推廣，”朱云峰說。
