【大車網 轉載】
環(huán)保部2012年12月初發(fā)布《關于實施國家第五階段氣體燃料點燃式發(fā)動機與汽車排放標準的公告》（以下簡稱《公告》），自2013年1月1日起，燃氣汽 車統(tǒng)一執(zhí)行國Ⅴ標準，不符合標準者一律不予掛牌。這是自2011年底環(huán)保部發(fā)文要求燃氣車嚴格實施國Ⅳ標準后，再一次將排放提高至國Ⅴ標準，且準備時間不 足一個月，業(yè)界反應如何？能否從容應對？記者為此做了一番調查。
卡車之家配圖
● 環(huán)保形勢所迫
《公告》要求：自2013年1月1日起，所有生產、進口、銷售和注冊登記的氣體燃料點燃式發(fā)動機與汽車必須符合國Ⅴ標準的要求，相關企業(yè)應及時調整生產、 進口和銷售計劃。要求地方各級環(huán)保部門在機動車尾氣排放定期檢驗、環(huán)保合格標志核發(fā)等工作中嚴格執(zhí)行排放標準規(guī)定，對不符合標準要求的車輛不予核發(fā)環(huán)保檢 驗合格標志，并配合公安交通管理部門停止其在本行政區(qū)域內注冊登記。對生產、進口、銷售超標車輛的，環(huán)保部會同有關部門依法予以處罰。
各地方也已經開始行動，2012年12月25日，青島市環(huán)保局下發(fā)新規(guī)，自2013年1月1日起，燃氣汽車統(tǒng)一執(zhí)行國Ⅴ排放標準，低于該標準的將不予掛 牌。據(jù)青島市環(huán)保局工作人員介紹，新標準要求出租車公司、交運集團、部分物流公司等擁有燃氣車輛的公司在更新燃氣車輛時必須購買達到國Ⅴ標準的車輛。
青島市機動車排氣污染監(jiān)控中心負責人介紹，下一步，青島市環(huán)保、公安、工商等行政管理部門將按照《公告》要求，認真做好燃氣汽車生產、進口、銷售和注冊登記等環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，嚴格執(zhí)行燃氣汽車國Ⅴ標準，對達不到國Ⅴ標準的，禁止生產、進口、銷售、轉入和注冊登記。
“環(huán)保形勢越來越嚴峻，‘十二五’規(guī)劃進入承上啟下的關鍵時期，離節(jié)能減排任務的目標完成還有相當一段距離，不斷提高排放標準是大勢所趨。”有業(yè)內專家分 析認為，燃氣車實施國Ⅴ難度相對較小且不存在油品供應難題，提前實施國Ⅴ排放是環(huán)保部門在節(jié)能減排壓力下的對策之一，并不奇怪。
而對于青島市環(huán)保局的舉措，有專家也表示，目前青島大部分燃氣車為國Ⅲ、國Ⅳ排放標準。標準提升后，新上車輛都需要達到國Ⅴ標準，降低了氮氧化物排放總量，對于推進機動車氮氧化物減排必將發(fā)揮重要的源頭控制作用。
● 業(yè)界反應較為平淡 實施難度不大
在《公告》發(fā)布伊始，行業(yè)似乎顯得有些措手不及。“青島這邊很多客戶購買的都是國Ⅲ排放的客車，一下子調到國Ⅴ，影響會很大。”2012年12月11日， 有客車企業(yè)山東區(qū)域銷售人員告訴記者：“我這邊有客戶剛下的國Ⅲ車訂單，元旦后才能提車。到時候車輛上戶、辦理運營手續(xù)都必須執(zhí)行新標準，我們還不知道怎 么辦，正在跟客戶協(xié)調。他們也在找當?shù)剀嚬懿块T對接、協(xié)調，想弄清楚到底執(zhí)不執(zhí)行或是什么時候開始執(zhí)行。”
該銷售人員同時表示，目前還沒有用戶訂購過國Ⅴ燃氣車，該公司雖然能夠生產國Ⅴ車輛，但銷量不大，他本人并未看到過產品配置表，對于國Ⅴ車的工作原理和相 關技術都還不太了解，成本增加多少更不清楚。“關鍵是其他很多廠家國Ⅴ排放的車不一定有成熟產品可供銷售。”他補充道。
同一天，某卡車企業(yè)天津銷售分公司負責人如是說：“我這邊也還沒有用戶訂購國Ⅴ車輛，目前購買的都是國Ⅳ燃氣車。大家都聲稱能達到國Ⅴ，實際上沒聽說多少家企業(yè)生產出來國Ⅴ燃氣車。我們分公司目前有很多燃氣車國Ⅳ訂單沒交付，總公司也還沒發(fā)文下來說如何應對。”
該負責人同樣對燃氣車升級國Ⅴ的技術原理和成本增加情況不甚了解：“目前我這邊既沒有技術文件也沒有商務文件，也沒見過國Ⅴ車是什么樣子，不知道公司有沒 有成熟的產品和車型。”對于標準切換期可能造成的訂單交付問題，他也表示：“如果真要實施，很可能供不了貨。不過大家都沒多大反應，要上不了牌大家都上不 了。”
而業(yè)界的反應則更為平淡，紛紛表示實施難度不大。“燃氣車升級國Ⅴ技術上難度不大，成本也只增加幾千元，對其經濟性影響不大。重汽也有成熟產品，作為生產 企業(yè)，只需做好產品換型和公告準備即可。”在不久前的輕卡商務年會上，重汽集團總經理蔡東表示。中通客車品牌文化部部長李篤生也認為，國Ⅴ的如期實施沒有 問題：“可能有個別企業(yè)在應對上會有些滯后，但多數(shù)企業(yè)的生產和產品準備都沒有問題。”
● 柴油機國Ⅳ實施或將推動燃氣車發(fā)展
“柴油車國Ⅲ升國Ⅳ后，客運企業(yè)的購車和運營成本都將加大，且目前國內的燃油品質也還未達標?，F(xiàn)在各家企業(yè)都在觀望，不會積極推進國Ⅳ升級。”北京九龍祥 和客運有限公司董事長張國治這樣說。在燃氣車國Ⅴ實施難度不大且成本增加不多、無礙其經濟性和市場推廣的同時，2013年7月1日即將實施的柴油車國Ⅳ標 準或將進一步推動燃氣車市場的蓬勃發(fā)展。
“燃油發(fā)動機要達到國Ⅳ必須添加尾氣后處理裝置，單車成本要增加。還要添加尿素溶液，且是在車輛運行過程中頻繁添加，添加量比較大，這也增加成本。添加后 處理后，車輛發(fā)動機的功率損耗也會增加，可能會更耗油。如此雖然單車購買成本增加不多，但運營成本卻上去了，因此現(xiàn)在只能使用燃氣車。”石家莊新干線客運 有限公司副總經理牛振河說。
他同時表示，盡管燃氣車購買成本相對偏高，但隨著產品技術越來越成熟和市場保有量的增加，生產成本將隨之降低，價格也可能有所下降。而燃氣車的運營經濟性 則毋庸置疑，燃料成本的節(jié)約能很快彌補購車增加的成本。“目前主要的問題就是加氣站的建設相對滯后。環(huán)保部一直要求提高環(huán)保標準，配套設施卻不能及時跟 上。”牛振河認為，配套不到位才是阻礙環(huán)保升級的關鍵所在。
