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日前,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》修訂稿,并公開(kāi)征求意見(jiàn)。備受關(guān)注的“汽車(chē)整車(chē)”仍被明確列入限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,保持“中方股比不低于50%”的政策“紅線(xiàn)”,明確汽車(chē)整車(chē)合資股比限制暫時(shí)不放開(kāi)。其實(shí)早在今年3月,工信部部長(zhǎng)苗圩曾公開(kāi)放風(fēng):工信部所管轄范圍內(nèi),如鋼鐵、化纖等,會(huì)分時(shí)段有序放開(kāi)合資股比,汽車(chē)業(yè)會(huì)往后放一放。
不難發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決反對(duì)放開(kāi)整車(chē)合資股比者,一是合資車(chē)企的中方高管;二是不作為或亂作為的權(quán)力利益壟斷集團(tuán),他們認(rèn)為一旦全面開(kāi)放汽車(chē)合資股比中國(guó)汽車(chē)就會(huì)“大亂”,其冠冕堂皇的理由“汽車(chē)產(chǎn)業(yè)就會(huì)淪為外國(guó)產(chǎn)品的加工廠(chǎng)”,與頗有文革遺傳性基因的“誰(shuí)開(kāi)放誰(shuí)就是大漢奸”的高論。
而與此同時(shí),中國(guó)幾乎所有自主民營(yíng)車(chē)企則積極強(qiáng)烈主張汽車(chē)股比放開(kāi)!他們認(rèn)為這樣才能真正激活市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),促使中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在優(yōu)勝劣汰中良性發(fā)展。此外,業(yè)內(nèi)要求變法圖強(qiáng)的“王安石”有識(shí)之士們卻認(rèn)為:從經(jīng)濟(jì)全球化大形勢(shì)來(lái)看,放開(kāi)汽車(chē)整車(chē)合資股比限制是大勢(shì)所趨,“順者昌而逆者亡”。
多年來(lái)合資保護(hù)使得國(guó)有合資車(chē)企犯上依賴(lài)癥,成為扶不住的“阿斗”已成事實(shí)。國(guó)營(yíng)合資車(chē)企的生存之道只有四個(gè)字:“靠、等、要、混”,至今都沒(méi)有一家有自己的真正研發(fā)能力與技術(shù)儲(chǔ)備。因此,近年來(lái)冒出來(lái)的一些所謂的“合資自主”品牌汽車(chē),充其量也只是“老瓶裝新酒”的“掛羊頭賣(mài)狗肉”的東西。這些大國(guó)營(yíng)合資車(chē)企已經(jīng)蛻化變質(zhì)為境外汽車(chē)大資本家的一個(gè)個(gè)海外殖民地加工廠(chǎng),卻是不諍的事實(shí)。
國(guó)有合資汽車(chē)公司的中方靠合資企業(yè)的分紅來(lái)維持生存,拿洋人當(dāng)奶娘或干脆充當(dāng)洋賣(mài)辦,盡做些吃里爬外、助紂為虐的勾當(dāng),他們無(wú)一不反對(duì)股比開(kāi)放,若一旦股比松懈開(kāi)放,他們的既得利益就必然要受限受損。這與所有的本土民族自主品牌汽車(chē)呼吁的“汽車(chē)股比開(kāi)放”形成強(qiáng)烈的對(duì)比和反差。反對(duì)者一是懼怕法制化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),二是駭怕失去既得私利與官位。因此,當(dāng)下中國(guó)再次汽車(chē)股比開(kāi)放,不僅面臨困難重重而且面對(duì)壟斷巨大阻力的干撓。
回首當(dāng)年在加入世貿(mào)組織前,中國(guó)車(chē)企都認(rèn)為是“與狼共舞”而面臨“滅頂之災(zāi)”,然而入世后中國(guó)汽車(chē)工業(yè)不僅沒(méi)有被“滅頂之災(zāi)”,而是在國(guó)際市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中越戰(zhàn)越勇、越戰(zhàn)越強(qiáng),而成就了全球汽車(chē)不可撼動(dòng)的大佬地位。如今自主品牌汽車(chē)不僅將產(chǎn)品銷(xiāo)往世界五大州四大洋,有些或干脆在國(guó)外直接設(shè)廠(chǎng)。中國(guó)本土自主品牌汽車(chē)不僅不懼而且歡迎整車(chē)合資開(kāi)放的競(jìng)爭(zhēng),而國(guó)營(yíng)合資車(chē)企的中方和其壟斷利益集團(tuán)卻與之相反,背道而馳這令人實(shí)在深思與質(zhì)疑。
不容否定現(xiàn)行的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策已落后于中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展,現(xiàn)階段亟待需要修正完善,不能讓保守的生產(chǎn)關(guān)系對(duì)新興的生產(chǎn)力產(chǎn)生束縛。尤其是在如此中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷從大到強(qiáng)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的歷史關(guān)頭,審時(shí)度勢(shì)地調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和實(shí)施汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)迫在眉睫。
從廣義上來(lái)說(shuō)汽車(chē)是國(guó)際性的流通商品,也不存在所謂的國(guó)界,若過(guò)分人為強(qiáng)調(diào)國(guó)別汽車(chē)品牌和強(qiáng)化地緣政治,實(shí)際上是戴著政治性狹隘的民族激進(jìn)主義的有色眼鏡而無(wú)視一個(gè)開(kāi)放性世界,是完全否定整車(chē)合資三十年來(lái)對(duì)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)所做的劃時(shí)代巨大貢獻(xiàn)。無(wú)可諍辯的事實(shí)是如今中國(guó)無(wú)論是城市和鄉(xiāng)村的大路小道上,奔馳著大半是萬(wàn)國(guó)銘牌的大大小小的汽車(chē)。
在沒(méi)有自主研發(fā)水平能力、掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專(zhuān)利的情況下,中國(guó)汽車(chē)現(xiàn)階段沒(méi)有底氣與能力來(lái)PK合資外方先進(jìn)技術(shù)上的那個(gè)“金剛鉆”。我們的汽車(chē)政策制定與汽車(chē)行業(yè)的管理者,應(yīng)給予自主品牌汽車(chē)在政策稅費(fèi)上傾斜與出口退稅的保護(hù),以確保自主品牌和合資品牌能夠在不同的起跑線(xiàn)上同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng),才是現(xiàn)下真正“愛(ài)國(guó)者”們表現(xiàn)的關(guān)鍵所在。
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