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28日,交通運輸部黨組書記、部長楊傳堂在2015年全國交通運輸工作會議上表示,2015年將推動交通運輸改革的頂層設(shè)計和基層探索良性互動、有機結(jié)合,加快推進收費公路管理改革、長江干線航道管理體制等重點領(lǐng)域的改革,力爭取得實質(zhì)性進展。
楊傳堂表示,2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好全年交通運輸工作意義重大。
他強調(diào),明年將狠抓改革攻堅,不斷增強交通運輸發(fā)展活力。把深化改革貫穿于加快“四個交通”發(fā)展全過程,推動改革頂層設(shè)計和基層探索良性互動、有機結(jié)合,力爭在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性進展。
交通運輸部黨組書記、部長楊傳堂
一是抓好《全面深化交通運輸改革的意見》實施,掌握節(jié)奏和步驟,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使相關(guān)改革協(xié)同配套、整體推進。強化督促考核,確保改革措施落實到位。
二是深化重點領(lǐng)域改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革,加強事中事后監(jiān)管,逐步推行和研究制定權(quán)力清單、責任清單、負面清單制度。深化交通運輸投融資改革,推動建立規(guī)范的支持交通發(fā)展的地方政府舉債融資機制,積極推進政府購買服務(wù),推廣使用政府與社會資本合作模式。加快推進收費公路管理改革,建立政府財政保障與鼓勵社會資本相結(jié)合的收費公路管理制度和發(fā)展模式。繼續(xù)推進公路建設(shè)養(yǎng)護、長江干線航道等管理體制改革,深化道路運輸市場改革。
三是推進改革試點。按照可復(fù)制、可推廣的要求,抓好9項改革試點工作,鼓勵各地進行差別化探索。做好上海自貿(mào)區(qū)復(fù)制推廣工作,積極探索其他自貿(mào)區(qū)和海關(guān)監(jiān)管區(qū)航運政策創(chuàng)新。建立改革實施效果評價體系,及時將較為成熟的試點經(jīng)驗上升為規(guī)范制度。
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