來(lái)自北京市交通工作會(huì)議的消息顯示,2014年內(nèi),北京將出臺(tái)《北京交通發(fā)展綱要(2014-2030年)》.據(jù)悉,北京最快將于2015年征收"擁堵費(fèi)",交通委和環(huán)保局將牽頭制訂低排放區(qū)和交通擁堵費(fèi)政策.即"規(guī)劃低排放區(qū),研究制訂低排放區(qū)交通擁堵費(fèi)征收政策和智能化車輛電子收費(fèi)識(shí)別系統(tǒng)等配套政策".
征收交通擁堵費(fèi)的區(qū)域主要是重點(diǎn)路段和重點(diǎn)區(qū)域,尤其是"中心城低排放區(qū)".此前北京市政協(xié)曾提議,研究推進(jìn)機(jī)動(dòng)車區(qū)域準(zhǔn)入,在中心城區(qū)以及連接外圍區(qū)域與中心城的放射線走廊上建立"低排放區(qū)",通過(guò)小客車區(qū)域管制、征收擁堵費(fèi)、排污費(fèi)等措施,實(shí)施嚴(yán)格的低排放區(qū)政策.北京市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,北京正在研究英國(guó)倫敦、意大利米蘭等城市關(guān)于低排放區(qū)擁堵收費(fèi)的兩種模式,未來(lái)北京制訂的中心城低排放區(qū)交通擁堵收費(fèi)方案或?qū)⒉捎闷渲幸环N模式.據(jù)悉,在中心城低排放區(qū)內(nèi),倫敦老款柴油貨車、巴士、長(zhǎng)途客車、大型有篷貨車及專業(yè)重型機(jī)動(dòng)車,如無(wú)法符合歐盟的排放標(biāo)準(zhǔn),必須每天繳付200英鎊,否則將處以1000英鎊的罰款.在米蘭,周一至周五白天進(jìn)入米蘭限制區(qū)的機(jī)動(dòng)車均要根據(jù)其尾氣排放量收費(fèi),最高每天10歐元.
當(dāng)北京考慮征收交通擁堵費(fèi)之際,天津開(kāi)始打出尾號(hào)限行牌.按照天津市政府下發(fā)的《關(guān)于實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行交通管理措施的通告》顯示,自2014年3月1日至2015年1月10日,工作日(法定節(jié)假日除外)每日7時(shí)至19時(shí),天津本市及外埠牌照機(jī)動(dòng)車在外環(huán)線(不含)以內(nèi)道路,實(shí)施按車牌尾號(hào)區(qū)域限行交通管理措施.具體而言,按天津市車牌尾號(hào)工作日(法定節(jié)假日除外)區(qū)域限行的機(jī)動(dòng)車車牌尾號(hào)(含臨時(shí)號(hào)牌,機(jī)動(dòng)車車牌尾號(hào)為英文字母的按0號(hào)管理)分為1和6、2和7、3和8、4和9、5和0這5組,定期輪換限行日.
北京、天津推出的相應(yīng)措施,均直指機(jī)動(dòng)車限行、緩解中心城交通壓力,減少老舊機(jī)動(dòng)車尾氣排放造成大氣污染.但此舉能在多大程度上緩解交通壓力,尚未可知.隨著眾多城市相繼推出更嚴(yán)厲的限行措施,中國(guó)汽車消費(fèi)需求和道路承載能力、環(huán)境承載能力的矛盾日益明顯.
來(lái)自公安部交通管理局的數(shù)據(jù)顯示,2013年我國(guó)車輛和駕駛?cè)吮３挚焖僭鲩L(zhǎng),至2013年底,全國(guó)機(jī)動(dòng)車數(shù)量突破2.5億輛,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私?.8億人.其中,汽車達(dá)1.37億輛,扣除報(bào)廢量,增加1651萬(wàn)輛,增長(zhǎng)了13.7%;汽車駕駛?cè)?.19億人,扣除注銷量,增加1844萬(wàn)人,增長(zhǎng)了9.2%.如果看近十年的增長(zhǎng)情況,則更為驚人.近十年以來(lái),中國(guó)汽車以年均1100多萬(wàn)輛的增速增長(zhǎng).以2013年汽車保有量1.37億輛計(jì)算,已經(jīng)是2003年汽車數(shù)量的5.7倍,占全部機(jī)動(dòng)車比率達(dá)到54.9%,比十年前提高了29.9%.全國(guó)有31個(gè)城市的汽車數(shù)量超過(guò)100萬(wàn)輛,其中北京、天津、成都、深圳、上海、廣州、蘇州、杭州等8個(gè)城市汽車數(shù)量超過(guò)200萬(wàn)輛,北京市汽車超過(guò)500萬(wàn)輛.
